11月30日上午8点25分,在长江大学东校区大礼堂内,周远清教授在来访我校视察之际抽空为我校师生们作了一场精彩的报告会。 周远清教授曾任清华大学副校长,1995年被任命为国家教委副主任、委党组成员。1998年改任教育部副部长、部党组成员,分管高等教育工作。2000年11月当选为中国高等教育学会会长;第十届全国政协委员;曾任国务院学位委员会第三、四届委员会副主任委员,现任国务院学位委员会第五届委员会委员。 在科学技术领域主要从事智能机器人的研究,以及三视图智能输入和理解系统的研究,曾任清华大学智能技术与系统国家实验室主任、清华大学机器人研究所所长等职务。兼任中国科学院、北京大学有关国家实验室学术委员。著有《智能机器人系统》、《计算机控制》等著作,是《计算机应用》丛书(10本)和《人工智能》系列丛书的主编。 在教育领域深入研究高等教育理论和实践,主持了“建设有中国特色社会主义高等教育理论要点研究”和国家哲学社会科学“九五”规划重点项目“21世纪的中国高等教育”等大型课题的研究工作。 会上,周教授就当中国高等教育形势前为我们作了报告。他指出,我国高等教育正在面临且进行着重大的改革。 首先是教育体制的结构的大调整中国高等教育要往前走,就面临着一个体制改革的问题。以往由于在长期高度计划经济体制下运行,如今为了适应社会主义市场经济,我们的教育体制必须改。新中国成立后,我国高等教育体制经过1952年全国高校院系调整,建立并实行了国家集中计划、中央部门和地方政府分别投资办学和管理、统一考试招收学生、国家包上学包分配工作这样一种体制。简要地说,是一种"一包二统"的体制:完全由政府统起来,所有经费完全由国家出,这无疑大大增加了国家财政的负担;教学计划统编的教材以及学生毕业后统一分配就业。这种高教体制与当时的国家高度集中的计划经济体制是相适应的。然而随着经济、政治等方面的改革开放,这种"一包二统"的高教体制明显地与新的形势不相适应。为了打破这一局面,我国从92起就正式开始了教学体制上的重大改革。当前高等教育体制改革的关键,就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制,在国家统一的教育方针和计划指导下,扩大高等学校的办学自主权。 首先进行的是管理体制的改革。高等教育体制实现了历史性的重大改革与创新,自新中国成立开始,中央政府接收的公立、私立大学,都由国家投资举办,形成了政府包揽办学的格局。改革开放以后,随着经济体制的改革,这种单一投资办学的格局已不能适应形势发展,必然导致办学主体的多元化。到90年代初,随着社会主义市场经济体制改革目标的明确,高等教育体制改革滞后于经济体制改革和社会发展的问题进一步突出。高等教育体制如何适应社会主义市场经济体制的建立,提到了重要日程,特别是高等学校管理体制上的存在的规模偏小、效益偏低,多科性、综合性院校和单科性院校比例不合理,学校、学科、专业结构不合理,办学条件差,整体办学实力弱,面对科学技术迅猛发展、以人才和知识为核心的国力竞争日趋激烈,加大高教体制改革步伐和加快高等教育的发展,已经成为燃眉之急的迫切任务。于是,高校合并的思路应运而生,纵观不少国际一流大学,大多都是综合性高校。我国在管理体制改革的初期,1994年以前,就有50多所高校合并许多高校都响应号召进行了合并,又如北京医学院并入北京大学,不久前上海第二医科大学与交通大学的合并等等。事实证明,合并后的这些大学,在经过很快的磨合期后,办学水平和实力显著提高,学科专业结构得到优化,教学资源更好地发挥了作用,办学效益和教育质量也得到了提高,提高了我国高等教育的水平。 接下来我国教育体制改革经历了一个大的发展阶段。采取多种形式举办高等教育机构,包括鼓励民办高校和与国外合作办学,是为了迅速发展高等教育,根据国外经验结合中国国情和出的抉择。我国是一个教育大国,但并不是一个教育强国,随着经济迅速发展,国家和社会对发展高等教育的要求十分强烈,而要把我国沉重的人口负担变为丰富的人力资源,在知识与人才的国际竞争中走到世界的前列,为我国经济的可持续发展创造条件,必须使高等教育有一个更大的发展,这是全国上下一致的要求与希望。然而,由于历史的原因,我高等教育资源十分匾乏,高校规模小,高校的入学率低。面对这一巨大的矛盾,继续实行“一包二统”的体制,单纯依靠政府举办学校来发展高等教育,势必推动可资利用的教育资源,妨碍高等教育更快地得到发展。社会主义市场经济体制的逐步确立,由市场机制来调节和优化资源配置,使扩大和吸引教育资源获得了极好的机遇。改革“一包二统”的旧体制,实行以国家举办为主、社会各界积极参与举办高等教育的新体制,为我国高等教育的迅速发展找到了一条切实可行的新途径。同时,发达国家以及部分高教发展较快的发展中国家的经验也充分说明,社会力量举办高等教育,不仅是国家举办的一种重要补充,而且在一些国家往往占到相当大的比例,并且有一批高水平的私立学校。从国内的实际情况和国外的经验看,改变单纯依靠政府举办高等教育机构,大力发展多种开工的社会力量办学,是我国高等教育快速发展的必由之路。
经过多年发展,目前,我国由民间社会力量举办的各类高等教育机构已达1200多个,其中有20余所高校可有资格发放本科文凭、数百所高校能够发放专科文凭,民办高等教育机构的在读学生人数占我国整个高等学历教育人数的约10%。这些民办高构依靠社会企业捐资、学校产业的收入等资金保证学校的生存发展,为国家培养了大批人才,做出了重要贡献。 最后我们要做的是深化教学改革,提高教学质量,这将是一个长期的过程。不可否认我们现在仍然面临着不少问题,如教育上存在的五大问题:专业数目过多、学生外语水平偏低、教学内容过旧、培养模式单一、人文教育过弱。周教授引用了一位访问完国外不少一流大学后回来的清华大学校长的感慨:工科的脑袋办不出世界一流大学,没有一流的人文教育就不可能建成世界一流大学。人才意识单一,缺乏综合性的思维……都是我们现在人才培养上出现的问题,而高校合并一个最重要的目的就是要形成多学科、学科交叉、文理渗透的局面,有利于提高高校的科研水平。高校合并便于学科交叉,培养出的人才不至于意识单一。
由于现在不少高校的校长、教授多数是单科类院校出身的,所以有的时候思维会比较单一,而这样的思维对于建设现代很有必要健全学生的知识结构高水平的高校而言是不够的,现代高校管理者需要多学科、跨学科的知识结构,学生也应该一改以往单一的思维模式,注重自身的多方面发展与学科的交叉贯通。 周教授的一番讲话清晰正确地分析了当前中国高等教育的现状和发展趋势,使台下师生受益匪浅,整个学术报告会上周教授未曾喝过一口水。临走时,没有事先安排、没有一句口令,全场不约而同地起立鼓掌欢送周教授。此次报告给为我校的工作模式与管理理念提供了新思路,为我校的建设与发展注添了新的活力, (中华企业文化网) |