中国电力工业的飞速发展全球瞩目，发电装机台数、装机规模和发电量均列世界第二位；与此同时，国内却发生了持续、全面的电力紧张局面，如2004年24个省级电网出现拉闸限电，部分地区更发展为持续性缺电。

　　面对这种表面化矛盾，我们正清醒地认识到隐藏的深层次问题：首先是电力结构不合理，输配电建设滞后于电源建设，小机组数量比重过大，计划外中小型机组增长速度过快，电源构成及分布、供电质量、技术水平、对环境的影响等结构性矛盾突出。对此，必须调整火电、水电、核电和发电、输电、配电的结构，调整电力布局结构，加强环保和提高电力设备制造业技术水平等。

　　其次是电力行业的“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”问题较为突出。我国电力装机容量和发电量已连续9年居世界第二位，但电能使用效率不仅远远低于发达国家，甚至低于许多发展中国家。如单位发电量所支持的GDP，美、法是我们的3倍，意、英、德是4倍以上，日本则5倍以上。

　　再次是电力与上下游行业的协调发展出现了新问题，去年电力行业的两个突出问题引起了各界高度关注。一是全国24个省级电网出现拉闸限电，电力供需出现了自上世纪90年代以来最为严峻的形势。去年发电装机投产达5100千瓦，同比增长12.6%，为近十年来的最高增长水平；二是违反国家有关政策和规定，盲目无序建设电站项目，给金融和设备制造带来巨大压力。

　　最后是机制问题。电力规划和产业政策执行乏力，电力法律法规建设滞后，投融资体制有待完善，电力企业依然是粗放式经营管理，有效的激励机制、约束机制和长远发展机制尚未形成。

　　因此，探索一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”是中国电力发展的必然选择。

　　面对资源相对缺乏、结构和分布不合理、电力体制和机制及技术较落后等现状，电力发展必须坚持大力开发水电、优化发展煤电、积极发展核电、适度发展天然气发电、加快新能源发电的发展方针；以改革开放和科技进步为动力，加快技术进步，推进产业升级，发挥市场在资源配置中的基础作用；完善电源与电网协调发展机制，坚持统一规划和统一调度，电网的发展和布局要立足于节约发电资源和最大范围内实现资源优化配置，积极研究建设特高压电网；坚定不移地推动电力的市场化改革，打破省间壁垒，完善和开放区域市场，培育全国市场。

　　与此同时，中国加入WTO，为中国电力行业加强与国际同行间的交流提供了更大舞台，为电力工业融入经济全球化和新技术革命的潮流创造了极好的机会。中电联作为中国电力行业的协会组织，积极倡导广大会员单位在立足国情、依靠自身力量的同时，应广泛学习和借鉴国际先进经验。今年8月份中电联将第二次主办《中国电力论坛》(China Power 2005)，目的就是为政府、电力行业以及国内外电力企业之间提供一次广泛的交流与学习机会。论坛不仅得到了发改委、科技部、环保总局、电监会等政府机构的支持，中国两家电网公司、五家发电公司及多家国内大型电力企业都以支持单位身份参与，中国欧盟商会、英国商会和美国商务部中美商会等海外组织也纷纷加盟与支持。

　　新型工业化道路是中国电力的未来发展方向，进一步加强与世界电力同行间的交流与合作，可以更快的提升中国电力行业的整体发展水平。