最近，“华能启动电力企业海外收购煤矿第一案”这一消息的点击率和转载率颇高。

    当然，“海外”、“第一”的词语总是能吸引很多的眼球，更何况它的产生又置身于“电荒”和“煤荒”这两个如此惹眼的背景之下。

    绝非“拍脑袋”

    2月25日有媒体报道，中国华能集团率先启动了国内电力企业海外收购煤矿之旅。消息并没有透露华能考察了澳大利亚的哪个煤矿，但据说华能有可能联合世界500强之一的澳大利亚必和必拓集团，于今年5月对这家煤矿进行竞标。另悉，华能集团已将此事报国家发改委备案，以使国内其他电力集团不能再染指此煤矿。

    华能启动海外煤矿收购当然并非一时兴起。追踪此前华能的一系列举措就不难发现，收购只是承前启后的一步棋而已。

    2003年11月底，华能集团与总部设在澳大利亚墨尔本的必和必拓集团签署了战略合作框架协议，该集团是世界上最大的动力煤开采、供应商之一。

    签署合作协议半个月后，华能集团获得了澳大利亚两家电厂的股权。

    而在澳大利亚当地竞标煤矿之前，华能还做了一件大事：与中国最大的航运企业和世界最大的船公司之一—中国远洋运输（集团）总公司签订了战略合作协议。

    此时已不难看出，如果澳大利亚的煤矿竞买成功，如何把海外煤炭运回国内已是华能提前考虑的问题。也许正如业内人士所说，华能此举是为今后在做“战略储备”。

    为什么华能对澳大利亚情有独衷？在中国周边其实还有其他煤炭储量丰富的国家，比如印度尼西亚。

    对此，业内人士指出，印尼政府对国外煤炭开采商的限制颇多，相对于澳大利亚的欢迎态度，中国企业宁可舍近求远。

    海外谋划不足为奇

    3月中旬，密切关注事态发展的记者并未发现新的“猛料”。在向中国华电集团公司有关人士询问该事件时，他表示，已经听闻华能启动海外煤矿收购这种说法。

    这位不愿透露姓名的人士认为，华能此举不外出于两个原因：国内煤炭供应紧张，海外煤炭价格优势。

    众所周知，中国发电主要以燃煤为主，而近两年来的国内煤炭供应紧张已导致不少燃煤电厂惨遭停机之痛。为确保发电燃料供应的安全可靠，华能集团在与国内煤炭开采重点企业开展合作的基础上，在海外购买煤矿不足为奇。

    另一方面，澳大利亚煤矿储量丰富，是中国煤炭的主要进口国。有消息称，在当地开发煤矿取得的电煤，每吨价格只有100多元。华能麾下的电厂目前在国内享受到的计划煤价格为每吨300多元，若将澳大利亚煤矿的电煤洗煤之后运到国内，其成本也是300多元，虽略高于国内电煤价格，但是与每吨400多元的市场煤价格相比还是便宜不少。

    “华能许多大型电厂位于我国沿海地区，当地没有煤炭资源，煤价高昂，而沿海却有港口运输优势。因此，华能有意海外运煤不难理解。”华电集团这位人士告诉记者。

    另有业内人士透露，由于华能集团在澳大利亚拥有两家发电厂的近半数股权，若竞标澳大利亚这家煤矿成功，其所产的煤正好可以供给两家电厂使用，而支出的成本则较之前购买其他煤矿的电煤将减少些许。可以说，这个因素也为华能下决心启动海外收购增加了砝码。全新方向和有益借鉴

    中国电力企业联合会资深专家朱成章告诉记者，目前国内煤炭供应比较紧张，煤炭价格涨幅较大。除了煤矿涨价外，中间环节涨价也很突出。此外，目前中国煤炭勘探水平较低，新的产量增加不足，超能力生产已带来严重的安全问题。这些都已引起国家相关部门的注意，也是今年两会的热点之一。

    “目前大家的注意力大多集中在煤电之间的争吵上，但如果不能解决问题，吵得再厉害也没有用处。”朱成章说，“中国在至少近几年时间里，煤炭仍将供应不足，但煤炭总体储量丰富，现在主要问题出在勘探、运输能力和新井建设上。在煤炭供应青黄不接时进口一些煤炭是很好的办法。从国外进口煤炭，一方面可以解决国内的煤炭不足，另一方面可以为国内煤炭价格提供明确的参考。”

    “因此我赞成华能的做法，这是目前解决煤炭短缺的好办法。”朱成章说。

    而华电集团有关人士也认为，华能此举给发电企业拓展了思维方向，提供了有益借鉴。

    引发连锁反应？

    据悉，在国内的发电集团之中，尚未有企业在海外购买煤矿，若华能集团能先下一城，它将成为中国电力企业海外购买煤矿的第一案。

    有媒体称，不仅是华能一家对海外的煤炭资源感兴趣，中央直属的五大发电集团中亦有其他企业对此抱有热望。

    对此，华电集团相关人士告诉记者，目前在两大电网集团和五大发电集团中，国资委批准的将金融、煤炭等作为核心业务的只有华能和华电两家。具备资格才能发展该项业务，否则不符合电力主辅分离改革的方向。

    而针对市场人士指出的“可能会引发中国电力企业海外购买煤矿的连锁反应”，他认为“现在还很难说”。

    “海外购买煤矿，一方面条件未必允许，另一方面还存在一定的經营风险。”他说，“另外，对国际商务的熟悉程度也是重要的制约因素。”

    而朱成章则认为，进口煤炭还牵扯到运输问题，这在沿海地区容易解决，但在内陆地区却不好处理。而且，随着最近铁矿和氧化铝等的大量进口，国际运输价格已经提升。

    对于“连锁反应”问题，朱成章指出，国家应采取相应措施，在当前电站无序建设的情况下，对买进煤炭应有适当的机制。政府要有通盘考虑，在必要时采取调控措施，不能放纵其像电站建设一样蜂拥而上。