2006年，农业部与北京市人民政府共同启动了在北京全面实施保护性耕作项目。决定用三年时间，在北京取消铧式犁耕作，全面实施少免耕播种。一年来，北京市在前期工作的基础上，强化措施，狠抓落实。在9个农业区县中的75个乡镇、669个村队推广实施了保护性耕作，呈现出统筹规划、多点开花、全面推进的良好势头。
　　一、精心组织实施，加大推行力度。一是责任推动。2006年农业部与北京市签订保护性耕作实施方案后，北京市抓住机遇，乘势而上。层层签订责任书，建立责任网，把总任务分解到具体人员，面积落实到具体地点。二是现场推动。市农业局多次组织全市农机、栽培、植保、土肥等方面的专家和技术人员加强技术指导,区县农机农艺专家走乡进户、深入田间地头，研究解决推行保护性耕作的具体问题,保证技术措施到位。三是宣传和培训推动。从节本增效、生态环保、现代农业、可持续发展、绿色首都、绿色奥运等多个角度出发，发放技术图册等宣传资料10万余份,电视、广播、报刊等大众媒体报道宣传60多次,举办类培训班、机具发放会、保护性耕作作业演示会40余期次，培训管理、技术、作业骨干1500余人次。强有力的推动，提高了农民的认识,营造了良好的氛围，为全面实施保护性耕作奠定了基础。

　　二、增加资金投入，提高装备水平。保护性耕作主要是依靠机械化作业来完成的，机械化水平与保护性耕作实施质量成正比。北京市抓住这一重点环节，加大投入力度，整合各级购机补贴资金1300万元、保护性耕作项目资金630万元，带动区县投资1080万元，共计3000余万元。新增保护性耕作机具318台套，其中大型拖拉机154台、免耕播种机155台、联合收割机和青贮收获机9台。全年完成保护性耕作作业面积177.65万,其中新增46万亩,使北京市的保护性耕作作业水平迈上了一个新的台阶。

　　三、创新推广机制，培育服务组织。一是建立保护性耕作经纪人制度。北京市各区县选用了200多名懂技术，威信高，思想观念进步，对新技术、新机具接受快的农村实用人才作为保护性耕作经纪人,负责宣传农民、落实任务、组织协调、示范推广、技术指导。他们既是宣传者、实践者，也是领头者、指导者，起到了“点亮一盏灯，照明一大片”，“星星之火，可以燎原”的积极作用。二是积极探索技术路线。北京市因地制宜，从实际出发认真研究不同情况下的种植模式，先后摸索出了夏玉米秸秆青贮、小麦免耕播种，夏玉米秸秆粉碎均匀覆盖地表、小麦免耕播种，夏玉米秸秆粉碎覆盖、小麦少耕播种，夏玉米深松免耕播种、小麦免少耕播种，留茬覆盖免耕播种春玉米，留茬覆盖春季耙地少耕播种春玉米6种不同的技术路线。为北京全面推行保护性耕作奠定了良好的技术路线基础。三是抓好重点农机大户和合作社等服务组织建设。

　　北京市抓住项目实施的大好时机，对一批重点农机服务组织购置新型适用农机具进行补贴。这些服务组织开展从种到收全程机械作业服务，不仅为农民提供了便利，而且扩大了自身服务内容、增加了作业收入。全市涌现出了大兴鑫绿禾、昌平区新世光、房山区绿海鑫田、密云陈向阳等一批不同所有制形式的农机服务组织，在推广保护性耕作技术中发挥了重要作用。据不完全统计，2006年全市50%以上的保护性耕作任务是由这些服务组织完成的。

　　北京市实施保护性耕作取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。一是经济效益十分可观。据北京市各区县测算，2006年，由于减少了翻耕、重耙、轻耙碎土、镇压、施底肥等5道工序，春玉米种植每亩平均节约成本45～55元，73万亩可节约成本3600万元左右；夏玉米种植每亩节约成本45～55元，78万亩可节约成本3800万元左右；冬小麦种植减少了翻地、重耙、轻耙、旋耕平整地表、施底肥等5道工序，每亩可节约成本50～60元，26万亩可节约成本1300万元左右。全年177万亩粮田实施保护性耕作可使农民节约成本8000多万元。

　　同时保护性耕作实现了粮食和经济作物的稳产增产，促进了农民增收。二是生态效益初步显现。秸秆覆盖和免耕播种改善了土壤结构，提高了土壤有机质含量，减少了水分蒸发，增强蓄水保墒保肥能力。据北京市测试测算，保护性耕作与传统耕作相比，2006年实施的177万亩保护性耕作，可减少土壤流失约690万吨、减少二氧化碳等温室气体排

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