“这也是中国重工业布局中，出现点状布局的原因。”周勤指出，“这一点在大西南、大西北，表现得很突出，产业积聚效应很差。并且政府主导一切，效率缺失，实属必然。”

　　原第二汽车制造厂的选址可以诠释这个问题。十堰，地处秦巴山区腹地，靠近神农架自然保护区。之所以叫十堰，是因为当地把小山包叫做堰，这里有十个小山包，故得此名。原第二汽车制造厂就是在1969年，落脚在这片长32公里、宽8.5公里的20多条山沟里。原先这里没有机场，也不通高速公路，进出的主要交通工具是火车，坐火车由武汉至十堰最长时间需10多个小时。很显然，任何一个面向市场的企业都不会选择这里布局。

　　历史的轮回显得那么迫切！

　　随着1978年农村经济改革基本解决中国人吃饭后，优先开放沿海城市，加入国际大循环，显得刻不容缓。经济特区的设立，宣布中国开始踏实地实施非平衡发展战略。由南到北，沿海地区次第发生着深刻的变化。一直被忽视的轻工、家电等消费类工业得到了补偿性高速增长。“广货”一时间畅销全国，一举把口碑很好的“上海货”拉下马。到了1990年代，随着经济的全面开放，各大区域的发展在“区域比较利益”的基础上，呈现出多产业、多区位发展态势。其中珠三角、长三角、环渤海等沿海地区成为中国最活跃的经济板块。浙江义乌的小商品、广东顺德的家电、福建晋江的鞋等等，这些扎堆出现的生产基地，真正形成了经济学家所说的产业集群。

　　目前，这种产业集群正向重化工演进，新型重化工基地已经出现向东部沿海积聚的苗头，甚至一向重工业薄弱的珠三角也表现出产业重型化的趋势。而这一次，政府似乎刻意淡出，市场的作用已经大大加强。

　　产业迁徙，无奈的选择

　　如果把政府和市场因素比作扳手腕的对手，那么在这场产业布局的持久较量中，翻盘的时候似乎到了。东风迁都武汉和首钢离京，让人感受到产业迁徙的阵痛。

　　2003年9月28日，在武汉经济技术开发区，东风汽车公司举行了隆重的总部新址奠基仪式，以此为标志，东风总部正式由鄂西北十堰迁移到武汉。由此中国汽车制造的四大区域——长春、上海、广州和武汉正式形成。

　　东风公司为何要“迁都”？东风人可以给出你100条理由，但是真正的原因就是一个：市场竞争的压力。

　　东风，这个制造具有现代文明象征的汽车的大型企业，竟钻进连公路都不通的山沟里生产，在今天看来实在是匪夷所思。尽管后来渐渐通了铁路、航班、高速公路，但是它的交通状况仍然令外部人望而生畏。

　　近年来，国内汽车竞争日益加剧。与上汽和一汽的轿车销售量相比，东风的差距还很悬殊。虽然东风大力发展国际战略联盟，提升与标致雪铁龙的合作，与日产成立了全国最大的汽车合资公司，又与本田、现代起亚结成合作伙伴，但一汽的大众、丰田，上汽的大众、通用联盟，优势仍然显而易见。长春尤其是上海的区位优势，十堰简直无法同日而语，东风必须走出十堰。

　　武汉早有“九省通衢”之称，交通便利，人才密集，科技和工业基础厚实，区位优势十分显著。此次迁入的虽然只有东风汽车公司总部12个部门6个项目平台小组，计180多人，但搬的是东风的“头脑”，并且其旗下的神龙公司、与日产合资的东风有限公司、东风本田、东风电动车等公司早已注册武汉，这一切对加快东风国际战略合作和改革重组，吸引人才，拓展产品，开拓市场，提升核心竞争力，将起到至关重要的作用。东风将借此形成与一汽、上汽的北南中“三国”对峙局面。

　　东风汽车公司总经理苗圩在谈到东风公司“迁都”时，主要归结为解决交通、信息资源闭塞和税收优惠。但利用长江产业链和珠三角遥相呼应，才是东风路线图的战略意图所在。按照苗圩的考虑，移师武汉，背靠长江，接近金融和信息中心上海，依托广州，接近消费市场和口岸，可以降低采购营销成本，向东移势在必行。

　　与东风“迁都”武汉的那份自觉自愿相比，首钢移师河北就显得有些苍凉。

　　有关首钢整体搬迁的传闻早已闹

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